Part II - Enacted First Nations Legislation

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ATIKAMEKW NEHIROWISIW OKIMAWOK WEMOTACIK NUMÉRO CONSÉCUTIF CONSEIL DES ATIKAMEKW DE WEMOTACI C.P. 367,Wemotaci (Québec), G0X 3R0 CAW-R-2020-225 Tél.: (819) 666-2237 Fax: (819) 666-2161 OKIMAWOK KA ICI OROCWATAKIK RÉSOLUTION DU CONSEIL ________________________________________________________________________________________________________ ATIKAMEKW NEHIROWISIW OKIMAWOK WEMOTACI LE CONSEIL ATIKAMEKW ________________________________________________ _____________________________________________ E ICI TAKOK QUÉBEC PROVINCE _______________________________________________ _____________________________________________ E ICINAKATEK WEMOTACI NOM DE LENDROIT __________________________________________________________________________________________________________ E TATOKONEKISITC E KICIKAK E PISIMWEAK E TATO PIPONKIKAK DATE 2020 18 NOVEMBRE ANNÉE _________________________________________________________________________________________________ Ohweriw oreritamok: Décide par la présente: Amendement et renouvellement du règlement administratif no12 concernant les mesures préventives associées à la pandémie de COVID-19 (2020) ATTENDU QUE larticle 81 (1) a) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil des Atikamekw Wemotaci (ci-après « le Conseil ») de prendre un règlement administratif concernant ladoption de mesures relatives à la santé des habitants de la réserve et les précautions à prendre contre la propagation des maladies contagieuses et infectieuses ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) b) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la réglementation de la circulation ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) c) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant lobservation de la loi et le maintien de lordre ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) m) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la réglementation ou linterdiction de jeux, sports, courses et concours athlétiques dordre public et autres amusements du même genre ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) p) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. I-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant lexpulsion et la punition des personnes qui pénètrent sans droit ni autorisation dans la réserve ou la fréquentent pour des fins interdites ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) p.1) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. I-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la résidence des membres de la bande ou des autres personnes sur la réserve ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) q) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif sur toute question qui découle de lexercice de pouvoirs prévus audit article 81, ou qui est accessoire ; ATTENDU QUE le présent règlement vise à protéger la santé et la sécurité des membres de la communauté, notamment les membres les plus vulnérables à la propagation ou aux risques de propagation du COVID-19 ; ATTENDU QUE plusieurs résidents de la communauté de Wemotaci ont une santé précaire ; ATTENDU QUE la communauté de Wemotaci est isolée et doit composer avec une surpopulation au sein des logements ; ATTENDU QUE le Conseil dispose de ressources, dinfrastructures et de moyens dintervention limités eu égard à lépidémie de COVID-19 ; ATTENDU QUE le Conseil dispose de plans de mesures durgence pour la communauté qui ont été mis en œuvre dans le cadre de la présente situation dépidémie de COVID-19 ; ATTENDU QUE le Conseil doit prendre des mesures urgentes exceptionnelles de façon temporaire afin de protéger les résidents de la communauté et ainsi éviter ou limiter une propagation de lépidémie de COVID-19 à grande échelle ; ATTENDU QUE la situation dépidémie de COVID-19 évolue et que des mesures de déconfinement sont graduellement mises en œuvre par les différentes autorités compétentes ; ATTENDU QUun plan de déconfinement et de reprise des activités recommandé par les membres du Comité restreint des mesures durgence de Wemotaci a été déposé aux élus du Conseil des Atikamekw de Wemotaci le 20 mai 2020 et adopté le 26 mai 2020 ; ATTENDU QUE le Conseil des Atikamekw de Wemotaci a décrété les mesures durgence pour la situation de la pandémie de la COVID-19 en date du 17 mars 2020, incluant les mesures préparatoires mises en place entre le 12 et 16 mars 2020, et que ces mesures sont maintenues en date de ladoption du présent règlement ; ATTENDU QUE la communauté de Wemotaci dispose dun centre de prélèvement pour le dépistage de la COVID-19 accessible aux membres résidents et aux travailleurs de la communauté ; Résolution du Conseil des Atikamekw de Wemotaci Page 1 sur 2
ATIKAMEKW NEHIROWISIW OKIMAWOK WEMOTACIK NUMÉRO CONSÉCUTIF CONSEIL DES ATIKAMEKW DE WEMOTACI C.P. 367,Wemotaci (Québec), G0X 3R0 CAW-R-2020-225 Tél.: (819) 666-2237 Fax: (819) 666-2161 OKIMAWOK KA ICI OROCWATAKIK RÉSOLUTION DU CONSEIL ________________________________________________________________________________________________________ ATIKAMEKW NEHIROWISIW OKIMAWOK WEMOTACI LE CONSEIL ATIKAMEKW ________________________________________________ _____________________________________________ E ICI TAKOK QUÉBEC PROVINCE _______________________________________________ _____________________________________________ E ICINAKATEK WEMOTACI NOM DE LENDROIT __________________________________________________________________________________________________________ E TATOKONEKISITC E KICIKAK E PISIMWEAK E TATO PIPONKIKAK DATE 2020 18 NOVEMBRE ANNÉE _________________________________________________________________________________________________ Ohweriw oreritamok: Décide par la présente: ATTENDU QUen date du 17 novembre 2020, le Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la Mauricie-Centre-du-Québec (CIUSSSMCQ) a annoncé que trente (30) cas étaient confirmés pour lAgglomération de Ville La Tuque entre le 12 juillet et le 17 novembre 2020, dont vingt-cinq (25) cas confirmés pour Ville La Tuque et cinq (5) cas confirmés pour le reste de lAgglomération de Ville La Tuque ; ATTENDU QUE lévolution de la situation relative à la pandémie de COVID-19 nécessite des amendements aux règles et aux mesures applicables ; PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil des Atikamekw de Wemotaci adopte la proposition de renouvellement du règlement administratif no12 concernant les mesures préventives associées à la pandémie de COVID-19, tel que joint à la présente. QUE le Conseil des Atikamekw de Wemotaci promulgue la mise en application dudit règlement à partir du jeudi 19 novembre 2020 à minuit pour une période de deux (2) semaines, renouvelable, comme prévu à larticle 9 du règlement. QUE le Conseil autorise et mandate le Comité restreint des mesures durgence de la communauté à informer et à sensibiliser la population quant aux mesures et à la portée du Règlement administratif numéro 12 concernant les mesures préventives associées à lépidémie de COVID-19 [2020] ainsi quà soutenir sa mise en œuvre conformément audit règlement et en collaboration avec les autorités compétentes, dont la direction générale et la Sécurité publique Wemotaci; QUE le Conseil autorise et mandate le Comité restreint des mesures durgence de la communauté en collaboration avec les autorités compétentes, dont la direction générale et le Sécurité publique Wemotaci, à faire tout ce qui est nécessaire afin de mettre en œuvre la présente résolution; QUE la présente résolution entre en vigueur dès son adoption. ADOPTÉE À LUNANIMITÉ. Le quorum est fixé à QUATRE ( 4 ) Ici naheritamok aniki ka ki taciketcik Adopté par les membres __________________________ François Néashit, Okimaw _____________________________ _____________________________ ____________________________ Alys Quoquochi, Cimakinic Alexandra Awashish, Cimakinic Patrick Boivin, Cimakinic ____________________________ _____________________________ ____________________________ Marco Chilton, Cimakinic Guy Laloche, Cimakinic Patrick Petiquay, Cimakinic Résolution du Conseil des Atikamekw de Wemotaci Page 2 sur 2
AMENDEMENT ET RENOUVELLEMENT DU RÈGLEMENT ADMINISTRATIF NUMÉRO 12 CONCERNANT LES MESURES PRÉVENTIVES ASSOCIÉES À LA PANDÉMIE DE COVID-19 [2020] - Règlement administratif no12 présenté aux élus du Conseil des Atikamekw de Wemotaci, à Wemotaci, province de Québec, le 17 novembre 2020 et adopté par voie de résolution longue le 18 novembre 2020. PRÉAMBULE : ATTENDU QUE larticle 81 (1) a) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil des Atikamekw Wemotaci (ci-après « le Conseil ») de prendre un règlement administratif concernant ladoption de mesures relatives à la santé des habitants de la réserve et les précautions à prendre contre la propagation des maladies contagieuses et infectieuses ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) b) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la réglementation de la circulation ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) c) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant lobservation de la loi et le maintien de lordre ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) m) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la réglementation ou linterdiction de jeux, sports, courses et concours athlétiques dordre public et autres amusements du même genre ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) p) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. I-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant lexpulsion et la punition des personnes qui pénètrent sans droit ni autorisation dans la réserve ou la fréquentent pour des fins interdites ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) p.1) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. I-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif concernant la résidence des membres de la bande ou des autres personnes sur la réserve ; ATTENDU QUE larticle 81 (1) q) de la Loi sur les Indiens, L.R.C. (1985) Ch. l-5 permet au Conseil de prendre un règlement administratif sur toute question qui découle de lexercice de pouvoirs prévus audit article 81, ou qui est accessoire ; ATTENDU QUE le présent règlement vise à protéger la santé et la sécurité des membres de la communauté, notamment les membres les plus vulnérables à la propagation ou aux risques de propagation du COVID-19 ; ATTENDU QUE plusieurs résidents de la communauté de Wemotaci ont une santé précaire ; ATTENDU QUE la communauté de Wemotaci est isolée et doit composer avec une surpopulation au sein des logements ; Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 1 sur 7
ATTENDU QUE le Conseil dispose de ressources, dinfrastructures et de moyens dintervention limités eu égard à lépidémie de COVID-19 ; ATTENDU QUE le Conseil dispose de plans de mesures durgence pour la communauté qui ont été mise en œuvre dans le cadre de la présente situation de la pandémie de COVID-19 ; ATTENDU QUE le Conseil doit prendre des mesures urgentes exceptionnelles de façon temporaire afin de protéger les résidents et travailleurs de la communauté et ainsi éviter ou limiter une propagation de lépidémie de COVID-19 à grande échelle ; ATTENDU QUE la situation de la pandémie de COVID-19 évolue et que des mesures de maintien, de restriction ou darrêt des activités sont mises en place par les différentes autorités compétentes; ATTENDU QU un plan de déconfinement et de reprise des activités adopté le 26 mai 2020 par les élus du Conseil des Atikamekw de Wemotaci est toujours en vigueur ; ATTENDU QUE le Conseil des Atikamekw de Wemotaci a décrété les mesures durgence pour la situation de la pandémie de COVID-19 en date du 17 mars 2020, incluant les mesures préparatoires mises en place entre le 12 et 16 mars 2020, et que ces mesures sont maintenues en date de ladoption du présent règlement; ATTENDU QUE la communauté de Wemotaci dispose dun centre de prélèvement pour le dépistage de la COVID-19 accessible aux membres résidents et aux travailleurs de la communauté ; ATTENDU QUE le gouvernement du Québec a mis en place le Système dalertes régionales et dintervention graduelle (COVID-19) lequel prévoit des mesures spécifiques pour chacun des paliers dalerte ; ATTENDU QUE lensemble du territoire de la Mauricie-Centre-du-Québec est passé au palier dalerte maximale (rouge) et que les mesures associées à ce palier sont en vigueur depuis le 24 octobre 2020 ; ATTENDU QUen date du 17 novembre 2020, le Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la Mauricie-Centre-du-Québec (CIUSSSMCQ) a annoncé que trente (30) cas étaient confirmés pour lAgglomération de Ville La Tuque entre le 12 juillet et le 17 novembre 2020, dont vingt-cinq (25) cas confirmés pour Ville La Tuque et cinq (5) cas confirmés pour le reste de lAgglomération de Ville La Tuque ; ATTENDU QUE lévolution de la situation relative à la pandémie de COVID-19 nécessite des amendements aux règles et mesures applicables ; ATTENDU QUE le Conseil a adopté par voie de résolution no. CAW-R-2020-225 en date du 18 novembre 2020 le renouvellement présent règlement afin dadapter les règles et les mesures nécessaires à lévolution de la situation. Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 2 sur 7
EN CONSÉQUENCE LE CONSEIL ADOPTE RÈGLEMENT ADMINISTRATIF SUIVANT AMENDÉ : CHAPITRE I DÉFINITIONS ARTICLE 1 Les définitions qui suivent sappliquent au présent règlement administratif : a) « Conseil » Le Conseil des Atikamekw de Wemotaci au sens de la Loi sur les Indiens. b) « Directeur » Le directeur du service de la Sécurité publique de Wemotaci ou une autre personne dûment autorisée à la remplacer ou à agir en son nom. c) « Personne » Sentend dun individu, une société, une corporation, une compagnie, une association ou tout groupement constitué. d) « Réserve » ou « communauté » Parcelle de terrain dont le titre juridique est attribué à Sa Majesté, quelle a réservé à lusage et au profit de la Bande de Wemotaci et qui est désignée par le nom de Réserve indienne de Wemotaci. e) « Service essentiel » Services, installations ou activités qui sont ou seront nécessaires à la santé et à la sécurité de tout ou partie des résidents, occupants ou des membres de la communauté, notamment, les services de santé, les services de sécurité publique, les services sociaux, le Comité restreint des mesures durgence ainsi que les services publics identifiés par ce Comité et les services de livraisons de biens essentiels (notamment : aliments, fournitures pour le marché dalimentation, fournitures médicales, produits pour la production de leau potable, collecte de déchets, colis et courrier postaux, essence et mazout). f) « Travailleurs » Toute personne rémunérée par le Conseil des Atikamekw de Wemotaci ou par ses entités légalement constituées. g) « Entreprises contractuelles » Toute entreprise liée contractuellement au Conseil des Atikamekw de Wemotaci ou liée de façon sous-contractuelle à une autre entreprise ayant un contrat avec le Conseil des Atikamekw de Wemotaci. h) « Famille proche » Groupe de personnes liées par la naissance, par alliance ou par dautres relations, culturellement reconnues comme constituant la famille proche, comme les conjoints, les partenaires, les parents, les frères et les sœurs, les enfants, les parents adoptifs et les grands-parents (Réf : Office québécois de la langue française). Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 3 sur 7
CHAPITRE II APPLICATION DU RÈGLEMENT ARTICLE 2 Le présent règlement administratif vise à restreindre et à limiter laccessibilité à la communauté pour toute personne venant de lextérieur de celle-ci. Le présent règlement administratif vise également à restreindre et à limiter toute circulation des personnes à lintérieur de la communauté. ARTICLE 3 Pour tous les événements et rassemblements, intérieurs et extérieurs, privés ou publics, le Conseil se réfère aux directives émises par la Direction de la Santé publique et relayées par le Centre de santé de Wemotaci, directives qui pourront être adaptées aux besoins et à la réalité spécifiques des membres de la communauté, selon lévaluation préalable du Comité restreint des mesures durgence. Le Conseil se réfère aussi à aux directives émises par la Direction de la Santé publique et relayées par le Centre de santé pour ce qui est des mesures mises en place dans les milieux de travail, les commerces et autres endroits publics de la communauté, incluant, mais ne se limitant pas à, la distanciation de 2 mètres, la désinfection et le lavage fréquent des mains, le port du couvre-visage ou du masque dans les lieux publics fermés, etc. ARTICLE 4 Un couvre-feu général est émis pour lensemble des personnes présentes au sein de la communauté entre minuit et 6h, sauf pour un motif durgence ou pour les services essentiels. Un couvre-feu spécifique entre 21h (9 PM) et 6h est émis pour les enfants et les adolescents de 17 ans et moins. ARTICLE 5 Le Conseil interdit lentrée des visiteurs non essentiels dans la communauté, quils soient membres ou non de la communauté. ARTICLE 6 En conformité avec les mesures décrétées par le gouvernement du Québec et selon lévolution de la pandémie de COVID-19, le Conseil contrôle, restreint et interdit lentrée et la sortie de toute personne dans la communauté, ainsi que les visites à une autre adresse à lintérieur de la communauté, à lexception des personnes et /ou situations suivantes : a) Les employés et représentants des services essentiels du Conseil ; b) Les membres inscrits et/ou résidents de la communauté qui sont des employés et Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 4 sur 7
représentants des services essentiels dorganisations et/ou dentreprises externes ; c) Des étudiants de la communauté qui étudient à lextérieur et dont ladresse permanente est située dans la communauté souhaitant revenir à Wemotaci pour être auprès leur famille proche pourront obtenir une autorisation daccès en respectant les directives suivantes (pour les étudiants qui se trouvent dans les zones identifiées rouge et orange, selon le Système dalertes régionales et dintervention graduelle (COVID-19) mis en place par le gouvernement du Québec : i. Prévoir leur date darrivée ; ii. Sisoler sept (7) jours dans la ville ils se trouvent ; iii. Passer un dépistage préventif dans un établissement désigné à cet effet dans la ville ils se trouvent ; iv. Attendre la confirmation de leur résultat négatif ; v. Contacter le Bureau de gestion des accès pour répondre au questionnaire « Aide à la décision » élaboré par le Centre de santé de Wemotaci pour obtenir leur autorisation daccès à la communauté ; vi. Suivre les recommandations disolement une fois arrivés dans la communauté. d) Les travailleurs du Conseil et de ses entités légalement constituées ainsi que les travailleurs des entreprises contractuelles ; e) Des personnes qui résident à lextérieur de la communauté et qui doivent venir chercher ou qui ramènent des enfants ou autres proches dans la communauté, strictement pour des déplacements allers-retours, selon les directives émises par le Comité restreint des mesures durgence de Wemotaci ; f) Un seul visiteur dune autre adresse pour les personnes vivant seules (il est recommandé de toujours recevoir la même personne afin de limiter les contacts sociaux) ; g) Les proches aidants ou personnes offrant services ou soutien ou main-dœuvre dans le cadre de travaux déjà prévus ; h) Pour des raisons humanitaires, comme par exemple dans les cas de maladies graves ou terminales ou encore lors de rituels funéraires ; i) Les membres de la communauté peuvent se déplacer dans les zones identifiées en vert et jaune selon le Système dalertes régionales et dintervention graduelle (COVID-19) émis par le gouvernement du Québec sans formulaire dautorisation, en sinscrivant au registre de la guérite et en respectant les directives émises par la Direction de la Santé publique ; j) Pour se rendre dans les régions identifiées en orange et rouge selon le Système dalertes régionales et dintervention graduelle (COVID-19) émis par le gouvernent du Québec (autres que les territoires du Nistaskinan), les membres de la communauté devront se prémunir dun formulaire dautorisation ; k) Pour se rendre dans les territoires familiaux situés sur le Nitaskinan, dans les communautés de Manawan et dOpitciwan ainsi que dans les localités de Parent, Casey, Clova situées dans lAgglomération de Ville La Tuque, les membres de la communauté nont pas à se prémunir dun formulaire dautorisation, mais doivent sinscrire au registre de la guérite et suivre les directives émises par la Direction de la Santé publique. Pour avoir accès à la communauté, les personnes devront obligatoirement se prémunir dun formulaire dautorisation pour les visiteurs ou dune carte daccès permanente pour les travailleurs identifiés comme étant essentiels, ces documents étant émis par lÉquipe de gestion des accès, mandatée à cette fin par le Conseil et le Comité restreint des mesures durgence, et selon les directives établies. Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 5 sur 7
ARTICLE 7 Les personnes qui circulent à lextérieur de la communauté, celles qui reçoivent une autorisation ou qui disposent dune carte daccès permanente pour sortir et entrer de la communauté devront appliquer les directives de distanciation, disolement et de protection, comme prescrites par la Direction de la Santé publique. ARTICLE 8 Durant la période de restriction visée par le présent règlement, la livraison des services essentiels et des biens pourra se poursuivre en conformité des directives et règles sanitaires établies par la Direction de la Santé publique et pour lesquelles le Comité des mesures durgence devra être informé au préalable. ARTICLE 9 La vente de repas préparés et distribués par des particuliers sera interdite dans la communauté. ARTICLE 10 Le présent règlement est en vigueur pour une durée temporaire de quatorze (14) jours, laquelle pourra être renouvelée à la suite dune résolution dûment adoptée par le Conseil, sur recommandation du Comité des mesures durgence. Le Conseil se réserve le droit de procéder à un renouvellement hâtif du présent règlement, selon lévolution de la pandémie de COVID-19. CHAPITRE III DISPOSITIONS FINALES ARTICLE 11 Il incombe au service de la Sécurité publique de Wemotaci ou, à défaut, à tout corps de police ayant juridiction, de faire observer les dispositions du présent règlement et le Directeur est autorisé à prendre toutes les mesures nécessaires pour en assurer la stricte observance. CHAPITRE IV SANCTIONS ARTICLE 12 Est coupable dune infraction punissable sur déclaration de culpabilité par procédure sommaire quiconque contrevient aux dispositions du présent règlement et est passible dune amende maximale de 1 000 $ et dun emprisonnement maximal de trente (30) jours, ou de lune de ces peines. Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 6 sur 7
ARTICLE 13 Si linfraction est continue, elle constitue, jour par jour, une offense séparée et la pénalité édictée pour cette infraction peut être infligée pour chaque jour que dure linfraction. ARTICLE 14 La violation du présent règlement administratif peut, sans préjudice de toute autre réparation et de toute peine imposée par celui-ci, être sanctionnée par une action en justice à la demande du Conseil. CHAPITRE V ENTRÉE EN VIGUEUR ARTICLE 15 Le présent règlement entre en vigueur à la date déterminée par résolution, soit le 19 novembre 2020 à minuit. PRÉSENTÉ AUX ÉLUS DU CONSEIL DES ATIKAMEKW DE WEMOTACI POUR APPROBATION ET ADOPTION PAR VOIE DE RÉSOLUTION LONGUE LE 18 NOVEMBRE 2020. Wemotaci- Règlement administratif numéro 12 [2020]_ Amendement et renouvellement du 18 novembre 2020 Page 7 sur 7
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